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滁州市人民

点击量:88888888    时间:2019-01-11

  近年来,来安县以产业扶贫带动、资产收益提升、村户脱贫摘帽为引领,通过精准施策、开拓创新,打好项目规划、财政效益组合拳,大力实施资产收益民生工程,当年实现资产收益分红142.1万元,完成贫困村、贫困户资产收益分红全覆盖,助力脱贫攻坚。

  突出“好”,项目选择把严关。该县严格把控项目选择标准,在“好”字上下功夫,突显项目效益,为贫困村、贫困户脱贫致富打牢基础。2018年该县11个贫困村结合当地产业发展优势,通过村民议事的“一事一议”议事流程,精准定位实施产业项目,实现投资1756.04万元,建设项目11个,其中种植业项目3个,养殖业项目2个,其他项目6个。

  突出“规”,制度建设出章程。一方面强化组织领导,成立以财政部门主要负责同志为组长,县扶贫办、县农委等多部门参与的工作领导小组,开展“三个一”推进机制,即每月一调度、每季一督查、每年一考评,夯实工作基础。一方面强化流程规范,严格执行资产收益扶贫八步流程,即清产核资、建立台账、量化资产、确定对象、制定方案、规范程序、股权分配和兑现分红,实现民生工程制、规范化管理,打造了来安县资产收益扶贫“六郎模式”,成为安徽省资产收益扶贫示范样板村。

  突出“量”,股权折算是关键。各贫困村对近年来财政扶贫资金投入形成的经营性资产进行梳理,确定折股量化资产范围,精准折股量化方案。该县创新股权量化方式,结合贫困村实际,将贫困户股权细分为一般股、较困股和特困股,做到三个幅度有区分、倾斜力度有体现。

  突出“分”,收益分红庆增收。一是主体选择原则,优先选择效益好、信誉好、运营好的项目承接实施主体;二是最低收益原则,明确要求扶贫项目年保底资产收益率不低于8%;三是优先收益原则,项目收益优先分配村集体和贫困户后,再支付合作企业,保障贫困村和贫困户稳定收益;四是动态调整原则,贫困户脱贫或去世后村集体可适时收回股份,从新量化分配。截止目前,该县11个贫困村实现资产收益142.1万元,量化分红789户贫困户1635个人口82.15万元,实现户均增收1041.2元,贫困村分红全覆盖。